好消息!基層衛(wèi)生事業(yè)編制“擴(kuò)容”方面有大動作。
1、擴(kuò)增2000個基層衛(wèi)生事業(yè)編制
近日,據(jù)寧波晚報報道,浙江省寧波市委編辦優(yōu)化編制資源,全市核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)編制2000余個。
對于如何核定編制,寧波表示將以“七普”寧波常住人口凈增180萬為基數(shù), 按每萬服務(wù)人口15名的標(biāo)準(zhǔn)核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)人員編制,結(jié)合全市基層機(jī)構(gòu)實(shí)際開放運(yùn)行住院床位數(shù)適當(dāng)增核編制。與此同時,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照人口變化等情況,原則上每兩年一次對基層機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行調(diào)整。據(jù)悉,這是寧波近10年來范圍最廣、標(biāo)準(zhǔn)最高、力度最大配齊事業(yè)編制資源。
2、基層增編是大趨勢
說到編制,不僅寧波傾向基層,甚至在全國范圍內(nèi)都有統(tǒng)一的大動作:
湖北:2021年全省核增1萬名基層衛(wèi)生人員編制,開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
海南:“十三五期間”全省核增基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)編制1373名,全省招聘“縣屬鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)屬村用”人員471人。
河南:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制出現(xiàn)空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時,在同等條件下優(yōu)先錄用在崗的“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村醫(yī)生。
浙江杭州:自2019年起連續(xù)3年,每年安排1000萬元衛(wèi)生人才專項(xiàng)資金,實(shí)施基層人才擴(kuò)編制工程,按照每萬服務(wù)人口15名的標(biāo)準(zhǔn),核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制。
貴州省:推行新進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制內(nèi)管理,逐步實(shí)現(xiàn)1個行政村至少1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
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此外,今年揚(yáng)州疫情期間,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組江蘇工作組在該中心調(diào)研時發(fā)現(xiàn)人員嚴(yán)重短缺,向當(dāng)?shù)攸h委和政府提出增編建議。隨后該地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增加事業(yè)編制50名。 從各省市、地區(qū)發(fā)文,尤其是疫情影響推動下,可以明顯感受到,基層衛(wèi)生事業(yè)增編已是大勢所趨。
3、中央提速,破解基層編制困局
近年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施不斷升級,但人才短缺的問題一直存在。尤其是因?yàn)槿本帲鶎雍茈y招到或留住人才。去年2月,國家衛(wèi)健委對全國人大代表提出的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生編制問題進(jìn)行了回復(fù),明確公立醫(yī)院編制非但不能弱化,還需進(jìn)一步強(qiáng)化保障。
業(yè)內(nèi)人士直言,編制是穩(wěn)定和吸引醫(yī)務(wù)人員、保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
近年來,除增加編制外,國家和地方還采取多種措施盤活基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制,比如:縣域醫(yī)共體、鄉(xiāng)村一體化背景下的直接擴(kuò)編、編制備案制或建立編制池、周轉(zhuǎn)池等。這些舉措都是吸引人才進(jìn)入基層的有力手段。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,在“十四五”期間甚至更長遠(yuǎn)的目標(biāo)中,在全力發(fā)展公共衛(wèi)生預(yù)防的大背景下,編制將助力基層衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
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