近日,河北衡水武邑李先生反映稱,其母親因子宮脫垂到武邑縣醫(yī)院住院治療,9月17日下午,其母親被推進(jìn)手術(shù)室進(jìn)行麻醉后,一名醫(yī)生通知準(zhǔn)備13000元現(xiàn)金給專家。最終李先生家屬把錢轉(zhuǎn)賬給了大夫。醫(yī)院負(fù)責(zé)人回應(yīng),收費(fèi)合規(guī),專家費(fèi)不通過醫(yī)院。武邑縣衛(wèi)健局回應(yīng)病人麻醉后收專家費(fèi),對(duì)此事已介入調(diào)查。


近些年,邀外院專家會(huì)診收取專家費(fèi)用被患方投訴的新聞報(bào)道屢見不鮮,進(jìn)一步激化了醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)方認(rèn)為這是收取的勞務(wù)費(fèi),患方認(rèn)為是索要紅包的行為。而一部分網(wǎng)友則傾向認(rèn)為“患方過河拆橋”。對(duì)此,醫(yī)法匯醫(yī)事法律團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人張勇律師認(rèn)為,應(yīng)理性看待相關(guān)事件。


院外會(huì)診對(duì)于患者、邀請(qǐng)會(huì)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和會(huì)診醫(yī)生以及國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展而言,均是利好的?;颊弑救四艿玫礁玫闹委煟獬说酵獾刂委煹臅r(shí)間和醫(yī)療成本;邀請(qǐng)會(huì)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生可以與會(huì)診醫(yī)生交流,提高自身的醫(yī)療水平;對(duì)于出診醫(yī)生而言,可以取得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào);而國(guó)家也在鼓勵(lì)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),構(gòu)建醫(yī)聯(lián)體,這有利于解決一些基層地區(qū)醫(yī)療資源匱乏、分布不均、患者看病難的問題。雖然專家會(huì)診存在眾多利好,但是不規(guī)范的會(huì)診行為同時(shí)也是產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的誘發(fā)因素。


私自 “飛刀”涉嫌違規(guī)執(zhí)業(yè),或?qū)⒚媾R處罰。


目前,合法的“飛刀”應(yīng)遵循《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》的程序,邀請(qǐng)會(huì)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師會(huì)診,需向會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出書面會(huì)診邀請(qǐng)函。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬會(huì)診患者病歷摘要、擬邀請(qǐng)醫(yī)師或者邀請(qǐng)醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務(wù)任職資格、會(huì)診的目的、理由、時(shí)間和費(fèi)用等情況,并加蓋邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。用電話或者電子郵件等方式提出會(huì)診邀請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦書面手續(xù)。醫(yī)師擅自外出會(huì)診的,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)記入醫(yī)師考核檔案;經(jīng)教育仍不改正的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。如果違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,則涉嫌非法行醫(yī),一旦查實(shí)將會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。


目前院外專家會(huì)診費(fèi)用定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各地不同,一般為200-1500元左右,明顯偏低。


目前全國(guó)沒有出臺(tái)關(guān)于專家會(huì)診費(fèi)的參考標(biāo)準(zhǔn),特別是院外會(huì)診手術(shù)費(fèi),各地區(qū)均不同。據(jù)網(wǎng)絡(luò)檢索,北京、廣東、重慶醫(yī)院按照特需或個(gè)性化醫(yī)療管理,由公立醫(yī)院自主確定價(jià)格,一般為600-1500元不等。山東省立醫(yī)院的會(huì)診費(fèi)用目前仍按照十幾年前物價(jià)局制定的會(huì)診標(biāo)準(zhǔn)(市內(nèi)200元,出市300元)執(zhí)行。

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圖片來源:山東省立醫(yī)院官網(wǎng)


根據(jù)規(guī)定,會(huì)診中涉及的治療、手術(shù)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在當(dāng)?shù)匾?guī)定的基礎(chǔ)上酌情加收,加收幅度由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門確定。而類似新聞事件中動(dòng)輒上萬的專家費(fèi),并不符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是如果嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,薪酬水平太低,不容易調(diào)動(dòng)專家的積極性,基本沒有醫(yī)師愿意去院外會(huì)診。


會(huì)診費(fèi)應(yīng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算,不得支付給會(huì)診醫(yī)師本人。會(huì)診醫(yī)師不得接受邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)酬。


會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于會(huì)診產(chǎn)生的收入,應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算。會(huì)診中涉及的會(huì)診費(fèi)用按照邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的規(guī)定執(zhí)行,收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,存在應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票的情形,稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)責(zé)令改正,并可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的會(huì)予以沒收。


依照規(guī)定,邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付會(huì)診費(fèi)用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一支付給會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得支付給會(huì)診醫(yī)師本人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)診療需要邀請(qǐng)的,差旅費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān);患者主動(dòng)要求邀請(qǐng)的,差旅費(fèi)由患者承擔(dān),收費(fèi)方應(yīng)向患者提供正式收費(fèi)票據(jù)。會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給付會(huì)診醫(yī)師合理報(bào)酬。醫(yī)師在國(guó)家法定節(jié)假日完成會(huì)診任務(wù)的,會(huì)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高會(huì)診醫(yī)師的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)師在外出會(huì)診時(shí)不得違反規(guī)定接受邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)酬,不得收受或者索要患者及其家屬的錢物,不得牟取其他不正當(dāng)利益。


在國(guó)家沒有出臺(tái)新的規(guī)定前提下,目前大多數(shù)醫(yī)生收取的會(huì)診費(fèi)合情、合理但不合法。雖然醫(yī)患雙方之前已經(jīng)就會(huì)診費(fèi)的問題達(dá)成一致,但這種靠你情我愿達(dá)成的私下協(xié)議,本身就存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。一旦手術(shù)效果不好,就容易引發(fā)醫(yī)療糾紛,遭到投訴后,作為醫(yī)生就會(huì)很受傷很委屈。一切按照法定程序去做,才是保護(hù)自己最好的方式。


目前,《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》確立了醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”制度,國(guó)家有關(guān)部門也在試點(diǎn)探索醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和優(yōu)化,平衡好醫(yī)療事業(yè)和各方承受能力,促進(jìn)醫(yī)療資源有效供給和均等化,同時(shí)配合有關(guān)部門深入推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度等相關(guān)改革,充分反映醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。建議醫(yī)師們要遵守法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)業(yè),保護(hù)自己;也建議新聞媒體真實(shí)報(bào)道,引導(dǎo)正確的社會(huì)價(jià)值觀,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。張勇律師說。


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來源:醫(yī)學(xué)界智庫(kù)